全市2015年春运工作，从2月4日开始到3月15日结束，历时40天。在市委、市政府领导下，各级各有关部门从贯彻实践党的群众路线、关心维护广大旅客根本利益、促进社会和谐发展的高度，紧紧围绕“以客为主、安全第一、服务至上、保障有力”的原则，精心组织，强化调度，扎实工作，各项运输保障和安全管理措施落实到位，确保了春运工作安全、便捷、畅通，圆满完成了2015年春运工作任务。春运期间，全市累计发送旅客324.07万人次，同比下降7.14%，其中，铁路发送旅客76.07万人次，同比增长15%；公路发送旅客248万人次，同比下降15%。实现了“安全正点，快捷有序，服务提高，旅客满意”的工作目标。

一、及早发动，周密部署，保证春运工作顺利开展

春运是一项综合性运输工作，涉及面广，影响面大，涉及千家万户，搞得好不好，直接关系到和谐社会建设，关系到广大人民群众能否度过一个喜庆吉祥和谐的春节。市委、市政府非常重视今年春运工作，及早进行了动员发动。市政府办公厅下发了明传电报《关于认真做好2015年春运工作的通知》，要求各级、各有关部门和单位认真分析新形势,制定新措施,全力做好春运工作。1月22日，组织有关部门负责人收听收看了全国和全省春运工作电视电话会议，同时召开了我市春运工作会议。会上市政府副秘书长范桂君对我市的春运工作做了全面的部署。铁路、交通运输、交警等部门积极筹划，提前进入春运状态，制定措施，细化方案，落实责任，并多次召开会议，加强指挥调度，确保春运工作有序开展。

一是加强组织领导，健全组织机构。成立了由市政府分管市长任组长,经信、铁路、交通运输、公安、宣传、教育、人社、工商管理、安全监督、农机、物价、旅游、气象等部门负责同志组成的春运工作领导小组,全面负责我市春运各项工作。各区县、各有关部门以及铁路各站段、公路运输部门和主要车站也都相应成立了春运工作领导机构，负责本地区、本部门、本单位春运工作的组织领导和协调。市春运领导小组办公室及各级春运工作领导机构在今年春运工作中充分发挥其组织领导的职能，尽职尽责，互相配合，为今年春运工作圆满完成发挥了关键作用。2月12日，淄博市委常委、副市长庄鸣带领市有关部门负责人前往淄博客运中心、淄博火车站督导春运工作，对进一步做好春运工作提出了具体要求，强调要把安全工作放在第一位，要不断提升服务质量，以人为本、服务到位，尽可能满足乘客出行需求，真正让旅客满意，确保人民群众渡过一个欢乐、舒畅、祥和的春节。

二是制定科学的春运工作方案。全市各有关部门针对各自实际情况，分别制定下发了春运工作方案和应急保障预案，对今年的春运工作做了具体安排。市里建立完善了春运24小时值班制度，公开值班电话，严格执行各项规章制度，遇有重大问题立即报告，确保各项工作圆满完成。市交通运输部门深入开展“情满旅途”活动，狠抓运力保障，强化运输组织，加强安全监管，提升服务水平，落实应急保障，实现了“安全、畅通，温馨、提升”的工作目标。市交警部门制定下发《淄博市2015年春运道路交通安全管理工作方案》，成立由市公安局副局长任组长的全市春运道路交通安全管理工作领导小组，并将春运工作任务细化分解为37个大项、71个小项，逐一落实到10个相关科室和各交警大队。淄博市教育局从我市教育实际出发，制定《教育系统2015年春运工作方案》，采取有效措施，保证了今年我市教育系统春运工作的顺利完成。市气象局制定了《淄博市气象局2015年春运气象服务保障工作方案》，成立了春运气象服务保障工作领导小组，统一指挥、协调全市春运气象保障服务和应急服务、应急处置工作，全面落实春运气象保障服务工作，认真做好不利天气的监测、预报、预警和服务工作。铁路部门深化春运“安全出行、方便出行、温馨出行”的工作措施落实，梳理补强薄弱环节，加强旅客组织和应急处置；落实重点服务，提升服务质量；抓好风险研判与安全关键控制，强化干部包保，狠抓现场控制，确保了春运期间客流组织安全有序。        

三是加大道路交通综合治理力度，营造良好的春运环境。春运期间，我市交通执法人员严查各类交通运输违法违规经营行为，努力消除各种危害春运安全的违规违法经营现象。全市交通运输监察机构共投入执法力量4318人次，共查处违章车辆247辆次，其中，查处客运车辆152辆次，含非法营运出租、客运车辆14辆次，违章客运班线车辆62辆次，违章出租车76辆次，查处货运车辆95辆次，卸载货物4000余吨。通过开展专项检查活动，辖区内非法营运、非法载客、超范围、超类别经营、超限、超员车辆明显减少，有效规范了运输市场秩序，保护了运输业户的合法经营，震慑了不法经营者，有效遏制了各类安全事故的发生。市交警部门依托全市3处省级春运交通安全检查服务站，通过增设执勤点、成立机动队、加强流动巡逻等方式方法，结合“五项整治”和“七类重点车辆、七种违法行为”集中整治行动，科学分析研判辖区交通违法行为的规律特点，合理调整勤务安排和警力部署，对重点区域、重点时段、重点违法行为进行了针对性查控，取得良好整治效果。春运期间，全市共出动警力3.2万余人次、警车1.1万余辆次，设置执法站456处、农村交通安全劝导站70个，查纠各类交通违法行为15.8万余起，其中饮酒558起，醉驾114起，毒驾1起，无证1203起，“三超一疲劳”4.3万起，暂扣驾驶证419本，吊销驾驶证27本，行政拘留26人。

二、狠抓安全措施落实，确保春运安全运行

今年春运，确保安全是首要任务，各部门全面落实春运安全责任制，强化措施落实，加强监督检查，把安全工作贯穿于整个春运工作的始终，确保了春运安全平稳运行。春运期间，我市未发生重大旅客伤亡事故，圆满实现了春运安全目标。

一是加强安全监督检查，消除安全隐患。春运期间，各有关部门加大安全监督检查力度，对春运设施、设备、车辆及重点路段和桥梁进行全面的安全检查，及时消除安全隐患。交通运输部门强化道路综合安全监管，本着“一个也不放过、一个也不能少”的原则，对重点部位、重要时段进行不间断的抽查、暗查、督查，尤其加强了对大桥、特大桥、公铁立交等重点部位及山区公路、急弯陡坡、平交道口等重点路段的检查；开展了公路病害排查、路面养护、桥梁隧道管养、沿线设施养护，对管养路段内的路面、路基、排水、桥隧、交通安全设施进行全方位检查，及时清除桥梁泄水孔、伸缩缝积冰，及时补嵌圬工砌体破损勾缝，防治冻胀对构件产生破坏；重点加强了高速公路特大桥梁、隧道、高架桥、背阴路段以及山区、丘陵、雾区、坡道等重点部位的管控，确保高速公路大型桥梁、特大隧道、急弯陡坡、公铁立交等重点部位的监控设施、可变情况板等设施完好有效，及时发现和处置各种妨害安全畅通的情况。市交警部门突出重点车辆、重点驾驶人隐患整治，会同交通、安监、公路等部门，深入客货运输企业、客运场站等重点单位，开展交通安全大检查，全市共排查客货运输企业1096家次，停运营运车58辆次，清理驾驶人记分1402人次，禁止记满12分驾驶人参加春运49人，排查整改道路安全隐患332处，有效消除了一批交通安全隐患。突出路面安全隐患集中整治，联合交通、住建、公路等部门，组织召开了全市危险点段排查整治工作座谈会，对支队牵头排查出的全市47处危险点段逐一进行研究讨论，逐一提出整改建议，为隐患整改工作扎实开展奠定基础。

二是强化道路管控，确保安全畅通。为确保春运期间公路畅通，交通运输部门完善各种应急预案，加强路政管理，加大巡查力度，落实巡查责任，及时配合公安交警疏导车辆拥堵、交通不畅等情况；运管部门充分预测各种突发情况，对运力投放、运输组织方案、应急保障措施等作了统筹安排；公交总站、客运中心等客运场站进行了防恐演练，修订完善了《反恐、防爆预案》、《治安防盗处置预案》、重大事故应急处置预案；各运输企业按要求确保储备车辆的技术状况，配备了驾驶技术好、专业素质高、有过硬思想品德的驾驶员。提前储备了应急物资和机械设备，其中：融雪剂447.5吨，防滑料1667立方，27台装载机、4台挖掘机、9台平地机、12辆除雪车全部处于良好状态；成立了相对稳定的由622名应急人员组成的10支应急队伍，进一步提高了应对公路突发事件的应急反应处置能力，组织了20余台客运车辆作为储备运力，以备突发情况时紧急调用。市交警部门依托全市3处省级春运交通安全检查服务站，通过增设执勤点、成立机动队、加强流动巡逻等方式方法，严把客运车辆出站、出城、上高速、过境“四关”，结合“五项整治”和“七类重点车辆、七种违法行为”集中整治行动，科学分析研判辖区交通违法行为的规律特点，合理调整勤务安排和警力部署，对重点区域、重点时段、重点违法行为进行了针对性查控，取得良好整治效果。

三是加大“三品”查堵力度，保障乘车安全。今年春运期间，铁路、公路部门增加了投入，增添了必要设备，配备了精干力量，严格认真检查，坚决把易燃、易爆及其他危险物品堵在站外，查在车下。市交警部门严把客运车辆出站、出城、上高速、过境“四关”，落实客运车辆“八必查”、危化品运输车辆“七必查”、大型货运车辆“六必查”措施，加大对易燃、易爆、危险化学品“三品”检查力度，及时消除交通安全隐患。淄博火车站春运前在各客运站对查危仪、客服设备、消防设施等进行了全面检查，并与设备维保单位建立了维修绿色通道，安排车站设备人员参加春运联合值班，保证设备良好状态。针对今年反恐防爆的严峻形势，各站记名式传达到了路局关于加强实名制验票的规定，重新细化了验票措施，站、段帮班干部也重点盯靠验票、安检岗位，督促和协助客运人员严格落实进站实名验票制度，票证人不一致的不准进站上车，并全面加强安检查危工作，达到验票、安检率100%，坚决把危险品堵在站外车下。春运以来各站共查获双节棍5条、杀虫剂3瓶、清新剂2瓶、棉花55公斤、水果刀22把、手刺3把、密封胶63个、陶瓷刀890套、剪刀7把、丁烷气3个、发胶25个、菜刀110把、甩棍14支、管制刀具68把、打火机油43个、弹弓9支、礼花1个、武术用具2个、敌敌畏250毫升、仿真枪7支、玩具枪4支、硫磺2公斤、手铐1个、火柴枪1支、鞭炮32件、清洗剂4瓶、军刺1支、拳刺2个，甩棍1把，乳胶漆3公斤、油漆1公斤，喷漆2瓶、上光蜡2公斤。

三、科学调配运力，确保旅客和重点物资运输需求

交通运输部门注重对春节前、后的客运数量和客流方向进行分析和预测，针对不同情况制定运输方案和应急疏运方案，科学组织运力和储备运力。班线客运建立了省内车站营运车辆调度平台，适时掌握相关车站加班到站客运车辆情况，随时做好突发客流的应急疏运工作；城市公交实行了弹性发车、流水发车、增开班车，安排团体包车等多种发车方式；注重做好各种运输方式衔接，对汽车客运站、铁路客运站等旅客集散地、旅游景区、景点和大型活动场所的运力调度给予了重点保障，使广大乘客出行能及时进站，返乡能便利到家，最大限度地方便了公众出行；出租车汽车公司加强出租运力保障，加班加点运营，保证了出租车运营率和正常的运营秩序，树立了城市窗口的良好形象。春运期间，全市日均投放营运客车3696台（不包括客运出租汽车），其中长途客运班车897台、客运包车138台、公交客运车辆2661台；日均投放客运班次25720个，其中长途客运班次3606个、公交客运班次22114个；安排加班班次379个，客运包车 5544台次。共运送长途旅客 248万人次，同比下降 15%；运送市内公交乘客2452万人次，与去年基本持平；出租汽车日均投放车辆6356台，日均运送乘客37万人次，共运送乘客1467万人次，满足了人民群众团圆过节、探亲访友、旅游度假的出行需求。铁路部门在满足旅客出行需要的同时，坚持“以客为主，客货双赢”原则，进一步加强货运组织，重点抓好煤炭、节日物资和石油等重点物资运输，春运期间共运送煤炭35.8万吨，石油39.5万吨，粮食2.3万吨，化肥3.8万吨，确保节日期间物资运输迅速及时。

四、坚持以人为本，不断提升服务质量

春运期间，市各有关部门牢固树立和落实以人为本的服务理念，积极采取各种措施，努力为旅客出行创造便利条件。铁路部门把抓好服务规范落实作为提升服务质量的抓手，提出了“旅客满意就是我们的服务目标”的口号，规范文明服务用语，推广“多说一句话”服务，落实首问首诉负责制，主动热情地帮助旅客解决出行中遇到的困难和问题。安排专业队伍24小时对客运站区动态保洁，消除异味，保证洁净；在每个候车室均设置了电茶水炉，为旅客随时提供开水；设置了手机充电站，及时解决旅客的不时之需。把做好重点旅客服务作为拓展服务内涵的载体，让每位旅客都能走得了走得好。在候车室内，各站设置了重点旅客候车专区和进站爱心通道，购置了部分非处方药品，积极为“老、幼、病、残、孕”和有困难旅客提供爱心服务。据统计进入春运以来，各站接到旅客留言簿的路局反馈表扬120余件，职工为旅客做好人好事共计200余件。市交通运输部门利用电子显示屏、公告宣传栏、广播以及平面和网络媒体，及时发布春运客流动态、工作情况、车票预售、天气预报等方面的信息及班线班次、加班车、应急运输班次等信息，引导旅客合理出行。在原有窗口售票、网上购票、手机购票、电话订票、网点购票的基础上，新开通了微信订票，实行了团体订票、到工地、校园售票、上门送票等多种售票方式，最大限度地方便旅客购票，减少窗口购票排队等候时间。按规定配齐和使用各项服务设施设备，准备充足的开水、熟食及方便食品，及时清理购票、候车区域和车辆卫生，美化车站车辆环境，为旅客提供整洁、舒适的候车乘车环境。深入开展“六个一”活动和“传递正能量，温暖乘客心”服务升级系列活动，热心解决旅客的困难和问题，为老、弱、病、残、孕旅客提供热情周到的服务，全心全意做好关心群众特别是困难群众的出行工作，把服务过程程序化、服务管理规范化、服务质量标准化落实到每一个工作日、每一辆客运班车、每一条旅途，受到人民群众的广泛赞誉。市物价局为减少价格矛盾和纠纷，维护消费者合法权益，组织检查组对全市境内公共汽车和出租汽车运营情况进行了全面的监督检查。针对群众出行的高峰期，对跨区县运营公共汽车、市内运营公共汽车、出租汽车的客运票价执行情况进行了重点检查。对车站、售票处的明码标价执行情况进行检查。对不按规定明码标价和标价不全、不明确的，进行了及时的督促整改，确保了节日期间所有车站售票处做到标价醒目、内容齐全。及时召开政策提醒会、发布告诫书，指导收费单位规范标价，引导群众正确合理消费，谨防价格欺诈。充分利用“12358”价格举报电话的有效载体，畅通社会各界的监督渠道，确保国家各项价格政策落到实处。认真受理群众对价格、收费问题的投诉举报，耐心解答群众咨询，积极化解矛盾。市气象局密切监视天气变化，及时发布春运气象服务专报、重要天气报告、预警信息、雨情信息等服务材料，重点加强对寒潮大风、雨雪冰冻、雾霾等对交通影响较大的灾害性天气的监测、预报预警和服务工作，为市委、市政府及春运办等有关部门和社会公众提供准确及时的春运天气预报预警信息服务，确保春运顺利完成。春运期间，全市包括各区县气象局共发布春运气象服务专报40期，发布重要天气报告2期，发布预警信息24期，发布天气预报短信2.09万人次、发布预警信号短信4.23万人次。

五、加强春运宣传，营造和谐春运气氛

春运期间，各有关部门组织开展了春运安全和春运启动仪式活动，营造了浓厚的春运舆论气氛。市交通运输部门利用电子显示屏、公告宣传栏、广播以及平面和网络媒体，及时发布春运客流动态、工作情况、车票预售、天气预报等方面的信息及班线班次、加班车、应急运输班次等信息，引导旅客合理出行。市公安交警部门结合“情满旅途”、“民警祝福进万家”、“平安春运无违法•万元大奖领回家”等活动，以图片、视频和长微博等方式，积极反映春运一线管理措施、基层民警保障安全、坚守岗位、服务出行的生动故事；印制了1.2万份《客运车辆道路交通事故警示录》彩色图册，通报今年发生在全国、全省及我市的35起客运车辆交通事故典型案例，教育广大客运车辆驾驶人遵守交通法规，平安文明出行；组织召开了春运交通安全管理工作媒体见面会，邀请声、屏、报、网等11家媒体记者参加交流座谈，努力营造浓厚交通安全宣传氛围；认真做好“两公布一提示”工作，通报了119名终身禁驾人员名单，制定了《淄博支队春运期间交通流预警和分流绕行预案》，并通过淄博市电视台、《鲁中晨报》、《淄博晚报》、鲁中网等多种媒体介质，广泛向社会公布，科学引导群众合理安排出行，提示节日期间交通安全注意事项。各新闻单位也充分发挥宣传报道和舆论监督作用，深入春运一线，及时宣传报道，为我市春运工作顺利开展营造了良好的社会氛围。